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¿Cuál es la mejor opción para la regularización de migrantes en EEUU: legislación o decreto?

El Instituto de Política Migratoria propone que el Gobierno de EEUU recurra a algunas provisiones para la legalización

Para el MPI, el sistema de inmigración estadounidense requiere una actualización urgente (Cortesía Twitter @Unionradionet)

15 minutos. El Instituto de Política Migratoria de Estados Unidos (MPI, por sus siglas en inglés) estima que la opción más estable para la regularización de millones de migrantes candidatos a permanecer en el país pasa por la declaración de una legislación en firme que sustituya los mecanismos actuales como las reformas por decreto que han fracasado 3 veces en los últimos 20 años.

Hay varios grupos de migrantes al principio de la cola para la regularización de su estatus en el país. Entre ellos están los soñadores, trabajadores esenciales, migrantes con estatus de protección temporal o familiares de estadounidenses.

Entre ellos son más de 14 millones de personas, dependiendo del margen de maniobra que el Gobierno estadounidense quiera conceder a su situación. Por ejemplo entre 1,1 y 5,6 millones de migrantes podrían ser considerados trabajadores de primera necesidad. Estos se sumarían a otros 2,4 millones de agricultores en situación actualmente irregular. También hay 3,4 millones que son padres de personas con residencia estadounidense por haber nacido en el país.

Actualización urgente

"Resulta fundamental que el Gobierno aborde el estado de la población irregular", afirman los autores del estudio. Consideran que eso es indispensable para establecer un sistema migratorio viable en los próximos años".

En su opinión, aunque "la legislación puede ser más o menos amplia, la protección legal permanente que brinda no solo sirve a los intereses de estas personas, sino también a los de todo el país".

Para el MPI, el sistema de inmigración estadounidense requiere una actualización urgente. El instituto lamenta que "la incapacidad para resolver el estado de los inmigrantes no autorizados durante más de dos décadas haya frustrado cualquier perspectiva de una reforma más amplia de un sistema de inmigración estadounidense que requiere una actualización urgente".

Asegura que "el Congreso ha montado nuevos obstáculos que dificultan la legalización para quienes de otra manera hubieran sido candidatos". Menciona entre estas las prohibiciones de 3 y 10 años para volver a Estados Unidos en el caso de su expulsión.

Además, el instituto reconoce que, en un clima político tan polarizado como el de hoy en día, una posible legislación se enfrenta a numerosos problemas. Sus opositores cuestionan que podría funcionar como una recompensa a los infractores. En cambio, sus partidarios recalcan el beneficio cultural y económico que aportan a las comunidades.

Ante ello, siempre queda la posibilidad del decreto ejecutivo para la regularización de los migrantes, si bien sus "protecciones son menos duraderas y de alcance más limitado". Un ejemplo es la acción diferida a favor de los llamados "soñadores" o el mencionado "estatus de protección temporal".

Opciones legislativas

No obstante, y frente a una opción "por decreto" fácil de revocar por la siguiente administración, el instituto propone al Gobierno estadounidense que recurra a ciertas provisiones legislativas, algunas de ellas en desuso, para legalizar por ley a los migrantes.

Entre estos elementos se encuentra, por ejemplo, la disposición de registro que permite comenzar el proceso de regularización para los inmigrantes no autorizados que llevan en el país durante un periodo prolongado.

Además de crear nuevos programas de legalización, el Congreso podría modificar las leyes existentes. Así, podría introducir una enmienda para reactivar la "cancelación directa" sobre una deportación. Según esta, un migrante "podría solicitar la suspensión de sus procedimientos de deportación y, posteriormente convertirse en residentes permanentes" si lleva al menos 7 años en el país y "demuestra buen carácter moral y que su deportación les causaría dificultades extremas a su familia y compatriotas".

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